Вышло постановление ВЦИК об отделении церкви от государства
13 июня 1921 года вышло постановление ВЦИК, а в середине 1923 года вышла «Инструкция по вопросам, связанным с проведением декрета». В ней разъясняюсь, что декрет об отделении церкви от государства с изданным в развитие к нему постановлением Наркомюста является основным законом, на котором должны основываться все распоряжения и действия власти на местах.
Основные положения инструкции были оформлены Декретом ВЦИК РСФСР, а пятый отдел НКЮ в мае 1922 г. представил разъяснение инструкции. Согласно этим документам, преподавание основ вероучения детям, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, разрешалось только индивидуально (не более трех детей одновременно, даже если они принадлежат к одной семье), «на дому, либо по поручению родителей – посторонним лицам». Таким образом, религиозное воспитание детей не запрещалось законодательно, но жёстко регламентировалось через подзаконные акты.